由于PPP項目運作參與合作者眾多、資金結(jié)構(gòu)復(fù)雜、項目開發(fā)期較長、風險較大，因此在項目的全壽命期內(nèi)都需要咨詢公司的介入，指導項目的運作。我司作為 PPP項目的政府方顧問，在城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目方面積累了豐富的經(jīng)驗和案例。在PPP項目中的主要工作包括組織盡職調(diào)查、設(shè)計基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目方案，設(shè)計項目交易結(jié)構(gòu)和招商程序，設(shè)定邊界條件、遴選標準等，建立財務(wù)模型并進行商業(yè)預(yù)測分析，編制招商文件，組織實施招標或競爭性談判等公開競爭性招商程序，參與商務(wù)談判及協(xié)助簽訂項目特許經(jīng)營協(xié)議等。具體職能如下：

  (1)提供政策咨詢

 由于項目的運作涉及國家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)政策、稅收、金融等各方面的政策，咨詢公司可以幫助PPP項目公司了解這些政策，并按照政策的要求設(shè)計項目框架，規(guī)避項目的政策風險。

  (2)協(xié)助確定融資方案

  合理的融資方案是項目成功的重要因素。咨詢公司可以充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，依據(jù)其掌握的市場信息和融資經(jīng)驗，幫助PPP項目公司設(shè)計適合項目特點的最佳的融資計劃，確定合理的融資結(jié)構(gòu)。

 (3)協(xié)助制定風險管理方案

 在PPP模式下，項目面臨的風險眾多，咨詢公司能夠?qū)椖咳趦?nèi)風險作出較為準確專業(yè)的判斷，制定合理的風險分配方案，使項目的風險管理合理有效。

 (4)協(xié)助選擇合作伙伴

 項目的建設(shè)需要有眾多的合作伙伴參與，包括設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等等，咨詢公司可以協(xié)助PPP項目公司選擇信譽卓越、技術(shù)精專的合作伙伴，協(xié)助進行工程的合理安排，有效控制工程的進度、成本和質(zhì)量。

 (5)協(xié)助項目開發(fā)運營

  咨詢公司可以為PPP項目公司提供長期的市場分析和預(yù)測，設(shè)計規(guī)避市場風險的有效方案。項目開發(fā)運營過程中的相關(guān)報告、文件以及會議等等也都在咨詢公司的協(xié)助下完成。

除了上述的利害關(guān)系者以外，設(shè)計單位、保險公司、運營公司、建設(shè)單位、材料供應(yīng)商等也都在PPP模式運作過程中發(fā)揮者重要的作用，他們與PPP公司和各合作方的協(xié)調(diào)和密切配合是項目成功的重要因素。